A1 Journal article (refereed)
Teräväkielinen ja liukas, mutta kruunulle korvaamaton virkamies : tapaustutkimus murroskauden hallinnosta 1620-1630-luvun Turussa (2021)
Karonen, P. (2021). Teräväkielinen ja liukas, mutta kruunulle korvaamaton virkamies : tapaustutkimus murroskauden hallinnosta 1620-1630-luvun Turussa. Ennen ja nyt, 21(5), 35-48. https://doi.org/10.37449/ennenjanyt.110950
JYU authors or editors
Publication details
All authors or editors: Karonen, Petri
Journal or series: Ennen ja nyt
eISSN: 1458-1396
Publication year: 2021
Volume: 21
Issue number: 5
Pages range: 35-48
Publisher: Historiallinen yhdistys
Publication country: Finland
Publication language: Finnish
DOI: https://doi.org/10.37449/ennenjanyt.110950
Publication open access: Openly available
Publication channel open access: Open Access channel
Publication is parallel published (JYX): https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/78439
Abstract
Artikkeli käsittelee huonon hallinnon ja korruption määrittelyä ja tunnistamista Ruotsin valtakunnan itäisen osan tärkeimmässä kaupungissa Turussa 1620-1630-luvulla. Tarkastelu keskittyy ennen muuta kauppias, pormestari, linnankreivi ja alikäskynhaltija Erik Antinpoika Knapeen (n. 1580-1634) ja hänen toimintansa aiheuttamiin reaktioihin kaupunkiyhteisössä. Korruption yleinen määritelmä lähtee tavallisimmin siitä, että kyse on julkisen vallan tai luottamuksen enemmän tai vähemmän vakavasta väärinkäytöstä. Korruptiota on myös esimerkiksi lahjusten vastaanottaminen ja tarjoaminen sekä julkisten varojen tuhlailu tai kavaltaminen. Huonon hallinnon tunnusmerkistöön puolestaan liittyy monenlaisia velvollisuuksien ja tehtävien laiminlyöntejä sekä muun muassa luottamuksellisen tiedon sopimaton hyödyntäminen ja suosikkijärjestelmän ylläpito. Erik Antinpoika Knape mahdollistaa aikakauden vielä muotoutumassa olleiden toimintatapojen analyysin ja sen, kuinka asioita ylipäätään saatettiin viranomaisten tietoon, kuinka ongelmia selvitettiin ja millaisin tuloksin. Samalla pohditaan toimintatapojen muutoksia (tai vastaavasti pysyvyyksiä) pidemmälläkin aikavälillä. Erik Antinpoika Knapen toiminnan analyysi paljastaa 1600-luvun ensimmäisten vuosikymmenten viranhoidon ongelmakohtia ja tilanteita, joissa liikuttiin huonon hallinnon ja jopa korruptionkin harmaalla alueella. Silti monista titteleistäkin suoraan näkyvä tehtäväkentän laajuus viittovat siihen, ettei aikakaudella ollut ylitarjontaa kruunun tehtävien hoitoon soveltuvista henkilöistä. Knapen kuoleman jälkeen tilanne alkoi väistämättä muuttua, kun lääninhallinnon uudelleenjärjestelyjen, entisestään tehostuneen valtiollisen veronkannon ja koulutusjärjestelmän kehityksen myötä pystyttiin rekrytoimaan entistä enemmän myös muodollista koulutusta saaneita miehiä hoitamaan viranomaistehtäviä. Vanhat käytänteet tuskin poistuivat, mutta monista ongelmista voitiin nyttemmin saada aiempaa paremmin selkoa.
Keywords: public administration; provincial administration; public authorities; mayors; magistrates; corruption; neglect; good governance; administrative history; urban history; biographical history; period of Swedish rule in Finland
Free keywords: Knape, Erik Antinpoika; 1600-luku; Turku; Suomi
Contributing organizations
Related projects
- In search of corruption and bad governance practices: Swedish and Finnish experiences, ca 1614–1917
- Karonen, Petri
- Research Council of Finland
Ministry reporting: Yes
Reporting Year: 2021
JUFO rating: 1