A2 Katsausartikkeli tieteellisessä aikausilehdessä
Ekologisesta kompensaatiosta kohti maankäytön suunnittelun ekologista tilinpitoa (2022)
Hytönen, J., & Tupala, A.-K. (2022). Ekologisesta kompensaatiosta kohti maankäytön suunnittelun ekologista tilinpitoa. Alue ja ympäristö, 51(1), 185-196. https://doi.org/10.30663/ay.115137
JYU-tekijät tai -toimittajat
Julkaisun tiedot
Julkaisun kaikki tekijät tai toimittajat: Hytönen, Jonne; Tupala, Anna-Kaisa
Lehti tai sarja: Alue ja ympäristö
ISSN: 1235-4554
eISSN: 2242-3451
Julkaisuvuosi: 2022
Ilmestymispäivä: 23.06.2022
Volyymi: 51
Lehden numero: 1
Artikkelin sivunumerot: 185-196
Kustantaja: Alue- ja ympäristötutkimuksen seura ry
Julkaisumaa: Suomi
Julkaisun kieli: suomi
DOI: https://doi.org/10.30663/ay.115137
Pysyvä verkko-osoite: https://aluejaymparisto.journal.fi/article/view/115137
Julkaisun avoin saatavuus: Avoimesti saatavilla
Julkaisukanavan avoin saatavuus: Kokonaan avoin julkaisukanava
Julkaisu on rinnakkaistallennettu (JYX): https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/82338
Lisätietoja: Katsaukset
Tiivistelmä
Ekologista kompensaatiota on ehdotettu keinoksi, jonka avulla myös Suomessa voitaisiin ratkoa maankäytön muutoksista aiheutuvan luontokadon ongelmaa. Esimerkiksi tonttituotantokohteiden tai rakennettavan liikenneväylän heikentämät luontoarvot tulisi hyvittää jossain toisaalla, jotta elinympäristöt ja luonnon monimuotoisuus eivät vähenisi hankkeen vaikutuksesta. Ekologisen kompensaation idea ei ole ongelmaton: sen voi perustellusti pelätä edistävän ympäristölle haitallisten hankkeiden toteuttamista. Kustannus, jonka maan käyttäjä luontoarvojen heikentämisestä saa vastattavakseen, voidaan mieltää ostetuksi luvaksi heikentää ympäristöä. Kompensaatiota koskevan kritiikin ytimessä on vaade, jonka mukaan luonnon tilaa heikentävät hankkeet tulisi estää kokonaan: lupaa heikentää ympäristöä ei tulisi antaa edes maksua vastaan. Tässä kirjoituksessa ehdotamme, miten ekologisen kompensaation ideaa voitaisiin kehittää nimenomaan suomalaiseen alue- ja yhdyskuntasuunnittelun kulttuuriin ja maankäytön suunnittelujärjestelmään soveltuvalla tavalla, sudenkuopat välttäen. Suunnittelututkimuksen ja kompensaatiotutkimuksen näkökulmia yhdistävässä puheenvuorossa ehdotamme, että ekologisen kompensaation menettelyjä tulisi kehittää erityisesti yleispiirteistä maankäytön suunnittelua ohjaavaksi työkaluksi. Johtopäätöksemme on, että ekologisen kompensaation mieltäminen niin sanotuksi kaavoituksen ekologiseksi tilinpidoksi merkitsisi, että toisiinsa verrannollisille asemakaava- tai tonttituotantokohteille laskettaisiin niiden toteuttamisesta aiheutuvan ekologisen haitan vertailukelpoinen arvio. Kaikkia kaavoituskohteita velvoittavasti koskeva käytäntö ennaltaehkäisisi luontohaittojen syntymistä yleispiirteisen maankäytön suunnittelun keinoin. Sen sijaan maanomistajalähtöisestä tavasta soveltaa kompensaatiota vapaaehtoisesti yksityiskohtaisessa suunnittelussa tulisi luopua.
YSO-asiasanat: kaavoitus (maankäyttö); maankäyttö; ympäristövaikutukset; ympäristöhaitat; luontokato; kompensointi; ekologinen kompensaatio; maankäytön suunnittelu; aluesuunnittelu; yhdyskuntasuunnittelu; ekologia
Vapaat asiasanat: ekologinen tilinpito
Liittyvät organisaatiot
OKM-raportointi: Kyllä
Raportointivuosi: 2022
JUFO-taso: 1