G4 Monografiaväitöskirja
Whose voice? : understanding stakeholder involvement in law drafting affecting Sami reindeer herding (2019)
Sara, I.-A. (2019). Whose voice? : understanding stakeholder involvement in law drafting affecting Sami reindeer herding [Doctoral dissertation]. Jyväskylän yliopisto. JYU dissertations, 44. http://urn.fi/URN:ISBN:978-951-39-7622-4
JYU-tekijät tai -toimittajat
Julkaisun tiedot
Julkaisun kaikki tekijät tai toimittajat: Sara, Inker-Anni
eISBN: 978-951-39-7622-4
Lehti tai sarja: JYU dissertations
eISSN: 2489-9003
Julkaisuvuosi: 2019
Sarjan numero: 44
Kirjan kokonaissivumäärä: 1 verkkoaineisto (208 sivua) :
Kustantaja: Jyväskylän yliopisto
Kustannuspaikka: Jyväskylä
Julkaisumaa: Suomi
Julkaisun kieli: englanti
Pysyvä verkko-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-951-39-7622-4
Julkaisun avoin saatavuus: Avoimesti saatavilla
Julkaisukanavan avoin saatavuus: Kokonaan avoin julkaisukanava
Tiivistelmä
liittyen YK:n Kansainvälisen työjärjestön (ILO) Itsenäisten maiden alkuperäis- ja heimokansoja koskevan yleissopimuksen nro 169 ratifiointiin. Tutkimuksen tavoitteena on saavuttaa laajempaa ymmärrystä lainvalmistelua edeltävästä ja sen aikana tapahtuvasta kommunikaatiosta koskien alkuperäiskansojen maankäyttöä. Tutkimus selvittää lainvalmistelun muuttuvaa kontekstia, jossa käsitellään maankäytön kysymystä. Tutkimuksessa 1 on yhteenveto käytettävissä olevista tutkimuksista, jotka koskevat saamelaisten ja muiden alkuperäiskansojen osallistumista maankäytön kysymyksiin, huomioiden alkuperäiskansojen osallistumisen laajuuden maankäytön hallinnassa, sekä sen rajoitukset ja mahdollisuudet, jotka selittävät alkuperäiskansojen vaikuttamismahdollisuuksia tai niiden puutetta maankäytössä. Tutkimuksessa 2 keskitytään saamelaisten osallistumiseen Metsähallituslain
uudistamisprosessissa, mikä lisää ymmärrystä sidosryhmien osallistumisesta ja vuorovaikutuksesta lainvalmisteluprosessissa ‘teema-areenana’, jossa usealla toimijalla on intressi. Se tarkastelee lainvalmistelua viestinnällisenä prosessina keskittyen lobbaukseen, ja siksi se identifioi keskeisiä sidosryhmiä, merkityksellisiä teema-areenoita ja lainvalmistelun vaiheita, jotka tuovat mahdollisuuksia osallistumiseen.
Tutkimuksessa 3 keskitytään lausuntokierrokseen koskien hallituksen esitystä ILO yleissopimuksen nro 169 ratifioinnista Suomessa, erityisesti fokus on kehystämisen asiatyypeissä ja toimijoiden paikannuksessa lainvalmistelun monitoimijaareenoiden monimutkaisessa vuorovaikutuksessa. Useat toimijat osallistuvat näille politiikan vuorovaikutusareenoille, joissa he liittoutuvat ja keskustelevat monista päällekkäisistä ja ristiriitaisista kysymyksistä.
Tulokset selittävät monimutkaista sidosryhmien osallistumista lainvalmisteluun monitoimija teema-areenoiden näkökulmasta huomioiden, että ratifiointikeskustelussa taloudelliset tekijät ovat merkittäviä. Maankäyttökysymyksen kilpailuhenkinen luonne tekee keskustelusta valikoivaa, ja täten aiheuttaa ILO 169 sopimuksen ratifioinnin hitaan edistymisen.
YSO-asiasanat: saamelaiset; poronhoitoalueet; alkuperäiskansat; säädösvalmistelu; sidosryhmät; maankäyttö; maankäytön suunnittelu; kansalliset vähemmistöt; lobbaus; osallistuminen; viestintä
Vapaat asiasanat: Sami reindeer herding; indigenous peoples; ILO Convention No. 169
Liittyvät organisaatiot
OKM-raportointi: Kyllä
Raportointivuosi: 2019
